все по полочкам

Россия отказывается от Болонской системы — бакалавриата и магистратуры

Россия отказывается от Болонской системы — бакалавриата и магистратуры
Россия отказывается от Болонской системы — бакалавриата и магистратуры
24 мая министр науки и образования Валерий Фальков впервые заявил о планах ухода России от Болонской двухуровневой системы высшего образования — бакалавриата и магистратуры, — а уже 25 мая Госдума начала работу по полному выходу из нее.

По словам спикера Вячеслава Володина, такое решение поддержали все фракции. Реакция экспертов на это была разной: например, глава Счетной палаты Алексей Кудрин призвал не спешить с выходом из международных соглашений и стандартов, в том числе образовательных. «Лента.ру» поговорила с экспертами, ректорами и преподавателями о том, какие последствия ждут студентов и вузы после того, как Болонская система уйдет из России, и означает ли это скорую отмену ЕГЭ.

«Смысл — в разрыве внешних связей»

Екатерина Шульман, политолог :

Болонская система — это в первую очередь конвертируемость дипломов, возможность признавать дипломы одной страны в других странах, которые входят в это соглашение. Например, это позволяло студентам, окончившим бакалавриат в России, поступать в магистратуру в других странах. Это не всегда получалось гладко и бесшовно, не все российские дипломы удавалось признать, но возможность такая была. Насколько она сохранится после выхода России из Болонской конвенции, пока понять затруднительно. Точно можно сказать, что страны подписывают обязательство, когда входят в конвенцию, а если из нее выходят, то и обязательства тоже меняются.

Что касается двухуровневой системы бакалавриата и магистратуры, то, если вместо нее будет введен безальтернативно специалитет, это потребует от каждого вуза большой работы: им нужно будет переписать все свои учебные планы и программы. Многие вузы и сейчас готовят специалистов в течение пяти-шести лет.

Так что смысл происходящего заключается скорее в демонстративном разрыве внешних связей, чем в необходимости изменения учебных программ

Что касается отмены ЕГЭ, то эти дискуссии никогда не заканчивались. Если сейчас счесть этот экзамен западным влиянием, то можно, конечно, отменить и его заодно тоже. Но я думаю, что это будет сложнее, поскольку ЕГЭ — инструмент учебной и социальной мобильности внутри страны, который позволяет школьникам из регионов поступать в престижные вузы российских столиц.

Что касается тех людей, которые получили бакалавриат, но не успели отучиться в магистратуре, а хотели бы, то здесь все опять же зависит от того, каким образом произойдет выход России из соглашения по Болонской системе. Вероятно все же объявление переходного периода, который позволит тем, кто заканчивал бакалавриат, доучиться в рамках того трека, который они выбирали.

Есть и другая альтернатива — еще в начале года, до всех событий помощник президента России Андрей Фурсенко предлагал перейти на образовательные программы по схеме «2+2+2» — шесть лет, но тремя этапами, что дает учащимся гибкую траекторию и возможность выбора.

Замечу, что Болонская система — это еще и возможность переходить между курсами внутри программы, выбирать курсы и выстраивать свои индивидуальные траектории.

«Это невозможно порушить за год или два»

Новости по теме: ТОП-5 успешных бизнесменов Харькова: сколько и на чем зарабатывали миллионеры

Александр Чумиков, доктор политических наук, профессор кафедры коммуникационных технологий Московского государственного лингвистического университета:

Болонская система, в которой мы участвуем или «топчемся» с 2003 года, предполагала в идеале не только идентификацию российской и западной систем образования, но и обоюдное признание дипломов бакалавра и магистра. Однако этого не произошло. Наши дипломы не котируются сейчас в Европе и США — это предполагалось, что они будут котироваться, мы к этому шли-шли-шли и не дошли. Мы ради этого входили в систему, и теперь нас нельзя лишить того, чего нет.

Болонская система подразумевала, что активизируется обмен студентами между странами и вузами, и он действительно активизировался. Теперь, видимо, сократится, но с признанием дипломов ничего не изменится. В плане котировки за рубежом и в прошлом не было, и сейчас нет разницы — бакалавриат с магистратурой или специалитет. Те страны, которые раньше, до Болонского процесса, признавали советский или российский документ о высшем образовании, и дальше могут и будут его признавать.

По существу понятно, что у нас была пятилетка — специалитет, потом стала двухступенчатая система — четыре года бакалавриат и два года магистратура. И вроде бы все было хорошо, потому что магистратура понималась как более высокая ступень. Какое-то время была «затычка», потому что отделы кадров не могли разобраться, бакалавриат — это высшее или не высшее. В конце концов решили, что высшее.

Но возникла другая проблема: представим, что человек закончил медицинский институт или математический и пошел в магистратуру на журналистику, то есть сменил специализацию, а новую начал с нуля. А такое возможно, поскольку Болонский процесс предусматривал улучшение студенческой мобильности, в том числе из одного вуза в другой. Но другой студент пришел после бакалавриата журналистики совершенствоваться в этой области. Я как преподаватель как их буду учить? Одного надо учить всему с самого начала, а второй подготовлен. Это проблема, которая не решена нигде и никак. Да, большинство идут продолжать образование по специальности, но некоторые воодушевлены и решают поменять специализацию. Но и раньше такое было возможно — для этого существовало второе высшее образование. Однако в его рамках все учащиеся меняли специализацию, а не продолжали ее развивать, в этом разница.

В итоге вот что получается. Пишется документ РПД — рабочая программа дисциплины — и преподаватель должен писать для магистратуры якобы более высокий уровень, чем для бакалавриата. Но когда приходят люди из других вузов, даже не из других специализаций — их ведь по-другому учили. И я вынужден говорить им по существу то, что читал в бакалавриате, хотя в программе магистратуры — иное.

К тому же федеральные образовательные стандарты подразумевают в качестве общих (федеральных) дисциплин историю, философию и физкультуру — и все, и этому должны учить одинаково. А дальше есть компоненты региональный и вузовский, поэтому в разных вузах даже одного города преподаются неодинаковые дисциплины в рамках одного и того же направления подготовки. Переход из бакалавриата в магистратуру ломает эволюцию продолжения этих дисциплин, предусмотренную на очередном курсе специалитета. Хотя в РПД мы пишем так, как должно быть.

И вообще все зависит от преподавателя — он не сделает больше того, что может, поэтому бакалавриат как предшествующая стадия, а магистратура как более совершенная становятся во многом формальностью.

Мы втянулись в Болонский процесс в идеале ради высоких целей, а практически — непонятно зачем. Главным достижением стала бы реальная интеграция в европейскую систему, но раз диплом не признается — цель не достигнута, а проблемы остались.

Слава Богу, специалитет у нас сохранился.

Новости по теме: «Аппарат суда давно деградировал»

Сейчас в России провозглашена задача строить новое свое, но никто пока не сказал, порушим мы бакалавриат и магистратуру или нет. Но даже если бы и сказал — это невозможно порушить за год или за два-три, потому что люди поступили в прошлом году на бакалавриат и в этом поступят — это минимум четыре года. На выход из системы уйдет много лет, и я предполагаю, что просто будет увеличен специалитет, а бакалавриат и магистратура будут сокращены, но не ликвидированы.

С Болонской системой сопряжена система тестов, которая трактовалась в качестве новой системы квалификационных стандартов для оценки знаний учащихся, и сегодня она внедрена в учебный процесс, но думаю, от нее мы тоже будем отходить. Когда мы формируем экзаменационные тесты, в случае с математикой, физикой или химией мы можем задавать конкретные вопросы с конкретными ответами: 2х2 = 4, а по-другому неверно. Когда мы берем историю журналистики, там есть конкретные даты, но когда доходим до жанров — там уже не все однозначно. А когда переходим вообще в пиар, я сейчас намеренно утрирую, то вопрос может звучать как: «Для достижения некоторой информационной цели надо написать пресс-релиз или стучаться головой об стенку?», и второй вариант тоже подойдет. То есть трудно формулировать вопросы, которые при этом не будут дурацкими, но окажутся правильными.

Тихон Корнев

Распечатать